Главными задачами Корпорации развития Московской области (КРМО) являются создание и развитие инфраструктуры индустриальных парков и высокотехнологичных кластеров в регионе. О том, как строится взаимодействие с инвесторами, о мерах государственной поддержки резидентов индустриальных парков и особых экономических зон (ОЭЗ) в интервью Review рассказал гендиректор КРМО Кирилл Бычков.
— Какие основные задачи ставятся перед Корпорацией развития Московской области?
— Главная наша задача содержится в названии — развитие Московской области. Подмосковье как отдельно взятый экономический субъект — это уникальная площадка. Развитая логистика, огромные кадровые ресурсы, сложившаяся научно-техническая база, рынки сбыта — здесь есть все для успешного развития практически любого бизнеса, а значит, есть все для благополучия жителей региона. Потенциал у области огромный — нам нужно только реализовать его.
Корпорация создает такие условия, которые будут способствовать росту промышленности, инвестиций и максимальному использованию всех преимуществ региона.
Экономический потенциал Московской агломерации самый большой в стране — это факт, это и крупнейший рынок сбыта. А с точки зрения развития новых промышленных объектов Московская область вообще исключительно интересна для инвесторов. Мы должны грамотно использовать это преимущество, обеспечить исключительную инвестиционную привлекательность, причем не только для тех компаний, которые вновь появляются, но и постоянно улучшать условия тем, кто уже работает в нашем регионе.
— Раз уж мы заговорили про инвестиции, возможно, у вас уже есть данные, каков был их объем в уходящем году?
— За текущий год у нас хорошие результаты — около 20 млрд руб. инвестиций по привлеченным проектам с участием корпорации. Это те проекты, где инвесторы уже заключили обязывающие соглашения или осуществили начальные вложения.
Думаю, что до конца текущего года мы переведем еще несколько проектов из стадии соглашений высокой проработки в реализованные и планка в 20 млрд руб. будет преодолена.
Уверен, на следующий год этот показатель будет существенно выше, поскольку в этом году мероприятий по привлечению инвесторов стало существенно больше, добавились новые форматы. Мы проводим ежемесячные роуд-шоу в тех странах, где у бизнеса есть интересы на российском рынке, где есть наиболее высокая вероятность привлечения в Подмосковье новых предприятий, локализации производств. Только в последние три месяца мы посетили Финляндию, Германию, Францию, недавно вернулись из Японии и Кореи. Мы стараемся действовать точечно, в результате эти роуд-шоу уже в текущем году обеспечили нам реализацию нескольких инвестпроектов.
— Несколько месяцев назад концерн Mercedes приступил к строительству завода в Московской области. На какой стадии сейчас этот проект?
— Такие проекты принято называть знаковыми. Могу сказать, что в целом все строительство идет по утвержденному графику, сроки соблюдаются. Инфраструктуру, которую должна предоставить Московская область, мы сдадим к лету 2018 года. И уже в 2019 году появится первая продукция.
— Какие меры государственной поддержки область оказывает потенциальным резидентам?
— В первую очередь инвестор просит нас снизить его издержки, которые могут повлиять на стоимость продукции. Это и инфраструктура, и коммуникации, чтобы в дальнейшем можно было увеличить масштабы предприятия, повысить производственные мощности.
Власти Московской области оказывают поддержку любому инвестиционному проекту крупнее 100 млн руб. Это те налоговое льготы, которые получает инвестор: строительство дорог, подведение газа, электричества и многое другое.
Есть у нас и особые экономические зоны, где региональные налоги обнулены на срок до десяти лет — это налог на землю, налог на имущество, транспортный налог, налог на прибыль. Все эти меры поддержки действуют определенный временной период. Например, нулевая ставка налога на прибыль в ОЭЗ действует в течение первых восьми лет работы нового предприятия. Это крайне привлекательные условия для инвесторов, которые охотно размещаются на площадках ОЭЗ. Отрадно, что подмосковная "Дубна" возглавляет рейтинг особых экономических зон России. Соответствующий рейтинг недавно опубликовало Минэкономики РФ.
— С какими компаниями готова сотрудничать Московская область?
— Я могу дать отраслевой срез. Это высокотехнологичные проекты. Мы не размещаем у себя грязные производства и устаревшие технологии. То, что создаст в будущем проблемы для населения и скажется на качестве жизни — такие инвестпроекты мы сразу отметаем. Приоритетными для области являются фармацевтический сектор, машиностроение, в том числе точное, обрабатывающая промышленность, сельхозпереработка. В Московской области расположено 8 из 13 российских наукоградов, где есть симбиоз научного и промышленного производства. Нам интересны предприятия пищевой промышленности, компании, специализирующиеся на товарах народного потребления, а также производители строительных материалов.
Мы стараемся строить работу так, чтобы область могла сама себя обеспечить, способствуем развитию внутрирегиональной кооперации — например, создано несколько электронных площадок, которые помогают найти партнеров по бизнесу. Ведется работа и по межрегиональному взаимодействию. Буквально на днях мы подписали соглашения о взаимодействии с корпорациями развития Зеленограда и Якутии — это обмен опытом работы с инвесторами, выстраивание коммуникаций между нашими резидентами.
— Сколько удалось создать рабочих мест в 2017 году?
— По тем проектам, которые привлекла корпорация,— это более 4 тыс. рабочих мест. По тем проектам, которые сейчас в стадии реализации, рабочих мест будет создано столько же.
Нужно понимать, что речь идет о высококвалифицированных кадрах, которые имеют отличное образование и остаются работать в нашем регионе, платят налоги здесь, и эти деньги потом мы инвестируем в инфраструктуру для новых проектов.
— Кто занимается поиском сотрудников: сами компании или власти Московской области каким-то образом помогают им?
— Мы довольно много программ реализуем совместно с Министерством образования Московской области, напрямую с высшими учебными заведениями.
Высокий кадровый потенциал — это одно из инвестиционных преимуществ нашего региона. Например, Mercedes уже запустил совместно с Минобразования области обучающие программы, в рамках которых для работы на заводе предприятия будут подготовлены специалисты. Другие крупные иностранные компании также идут по этому пути, так как они имеют правильную культуру по поддержке и развитию кадрового потенциала.
— Какие логистические обязательства берет на себя область?
— Когда область и резидент подписывают инвестиционный контракт, в нем оговариваются очень многие моменты, в том числе логистические. Это маршруты общественного транспорта, дорожная инфраструктура. Тот же завод Mercedes получил ряд инфраструктурных поддерживающих проектов. Он находится в индустриальном парке "Есипово", к которому в ближайшее время будут подведены дополнительные дороги, построены две развязки и многое другое.
Важно понимать, что те индустриальные парки, которые имеют устойчивую программу развития, которые могут показать хорошие темпы роста, где есть инвесторы и есть концепция развития территории, могут рассчитывать на подведение дорожной инфраструктуры. Такая программа у правительства области есть. В этом году в нее попали четыре парка, в следующем году еще пять парков станут ее участниками.
— Можете перечислить те парки, которые оказались в этой программе в 2017 году?
— Это М8, парк "Центр", "Парфентьево" и "Белый Раст", которые взаимодействуют с корпорацией не первый год в части инфраструктурного развития.
Нужно отметить, что есть и те, которые предпочитают развиваться самостоятельно. Их мы ограничиваем только здравым смыслом.
— Международные санкции сильно мешают привлечению инвесторов?
— Вне всяких сомнений, есть несколько проектов, которые были вынуждены прекратить свою деятельность из-за санкций. Но вместе с тем мы отмечаем, что гораздо больше тех, кто в условиях, когда ввозить продукцию нельзя, предпочитает открыть площадку по локализации производства в Московской области. Особенно это касается тех компаний, рынок сбыта которых включает наших партнеров в рамках Таможенного союза. Нужно понимать, что, если бизнес заинтересован в российском рынке, он всегда найдет возможность работать здесь.
— Сколько резидентов работают на территории Московской области в данный момент?
— Есть разная статистика — федеральная, региональная, областная. Я готов привести нашу: по ней в Московской области ведут свою деятельность порядка 1250 резидентов на 73 индустриальных площадках. Это и свободные экономически зоны, и индустриальные парки, и технопарки. Они позволили создать почти 50 тыс. рабочих мест и принесли 300 млрд руб. инвестиций.
— Можно ли говорить об эффективности этих площадок в контексте их заполняемости?
— Это, скажем так, такой условный показатель, с одной стороны, с другой стороны — ориентир для нашей работы. Сейчас заполняемость площадок около 50%. Считают, что это очень хороший и правильный уровень. Мы создали в этом году 15 новых индустриальных парков, и еще 7 технопарков начали свою деятельность. Новые инфраструктурно подготовленные для инвесторов территории постоянно появляются. В следующем году заполняемость парков будет выше, но появятся и новые площадки.
И если цифра будет меньше, значит, мы даем немного не тот продукт, а если выше, значит, сложился дефицит качественных площадей. Поэтому заполняемость парков на уровне 50% — это оптимальный показатель. Это хорошо: можно утверждать, что мы в рынке.
— Сколько времени проходит от заявки до получения статуса резидента?
— Эти сроки постоянно сокращаются. Если раньше они доходили до квартала, то сейчас все происходит иногда и быстрее. В случае если речь идет о действующих индустриальных парках, то это месяц-два.
Все условия прописываются в инвестиционном соглашении, наша корпорация следит за развитием проекта. Мы делаем "дорожную карту", мониторим ситуацию, особенно если инвестор претендует на льготы, преференции. Сейчас предельно упрощены все процедуры, действует принцип "единого окна", по которому работает наша корпорация. Инвестор понимает, что его никто не бросит, он всегда имеет возможность получить помощь.
— Как в Московской области развиваются проекты, реализуемые по программе государственно-частного партнерства?
— Могу сказать, что на протяжении последних трех лет Московская область — лидер в этом направлении как с точки зрения экономических показателей, так и с точки зрения набора тех возможностей, которые мы предоставляем потенциальным инвесторам.
Наши проекты в медицине, в дорожном строительстве, в сфере обращений с отходами, ЖКХ привлекательны и понятны для инвесторов.
— Каким образом выстраивается сотрудничество вашей корпорации с Агентством стратегических инициатив (АСИ)?
— Агентство стратегических инициатив — это агрегатор федеральных решений, лучших практик. Организация, которая не только ставит цели, но и указывает пути их достижения. Так, например, разработана уникальная методика, которая позволяет не только сравнивать себя с другими регионами России, но и настраивать и улучшать свои процессы, используя наилучшие решения.
Эксперты АСИ подсказывают регионам, как грамотно использовать свой потенциал, предоставляют новые разработки. АСИ является практическим консультантом и разработчиком программ для конкретных регионов. Они гораздо полезнее, чем многие исследования именитых консалтинговых компаний, зачастую весьма далекие от реальности. АСИ для нас это облако информации.
— Не так давно мэр Москвы Сергей Собянин представил проект наземного метро, которое должно связать некоторые районы области и столицы. На ваш взгляд, это будет способствовать развитию области?
— Понимаете, я в целом смотрю на любой инфраструктурный проект как на точку роста. Очень важно создание новых рабочих мест, привлечение к проектам местной рабочей силы. Развитие экономики подталкивается и повышением мобильности, чтобы из точки А можно было как можно быстрее добраться в точку Б.
За позитивом от проекта и прогрессом от новых технологий нужно не забывать и о тех, кому этот проект может принести неудобства. Маятниковая миграция, в частности,— это проблема для Подмосковья, и наша задача — снизить ее масштабы за счет создания новых рабочих мест рядом с домом. Поэтому в каждом проекте нужно чувство меры, чтобы не было перекоса. Если этот проект будет реализован в рамках единой транспортной стратегии, то отлично.
— Московская область через несколько лет. Какой она вам видится?
— Всегда важна гармония. На Западе очень любят представлять всевозможные рейтинги. Один из самых интересных — рейтинг счастья. Людям разных государств задают вопросы, и далее страны расставляют по местам. Я не знаю, какие вопросы задают людям, как его составляют.
Но мне бы хотелось, чтобы через несколько лет житель Московской области мог сказать: я счастлив жить в родном регионе. Неверное, не все смогут так сказать, но наша задача сделать так, чтобы большинству хотелось жить и работать именно в Московской области. Вот это будет лучшая оценка нашей работы.
В полном объеме материал доступен на сате издания КоммерсантЪ.
