Об индустриальных (промышленных) парках и промышленных технопарках
Федеральный закон № 488-ФЗ от 31 декабря 2014 года «О промышленной политике в Российской Федерации» обозначил индустриальные (промышленные) парки и промышленные технопарки (далее – парки) в качестве одних из основных форм территориального развития промышленности.
Индустриальный (промышленный) парк - совокупность объектов промышленной инфраструктуры, предназначенных для создания промышленного производства или модернизации промышленного производства и управляемых управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Промышленный технопарк - объекты промышленной инфраструктуры и технологической инфраструктуры, предназначенные для осуществления субъектами деятельности в сфере промышленности промышленного производства, и (или) научно-технической деятельности, и (или) инновационной деятельности в целях освоения производства промышленной продукции и коммерциализации полученных научно-технических результатов и управляемые управляющей компанией - коммерческой или некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Парки как формат развития промышленной инфраструктуры получили большое распространение в мире. Сложилось разделение индустриальных парков на два основных типа.
• Парк типа «Гринфилд» (Greenfield) - парк, созданный на ранее незастроенном земельном участке, как правило, не обеспеченном на момент начала реализации проекта инженерной и транспортной инфраструктурой. «Гринфилд» парки выступают площадками консолидации передовых, высокотехнологичных производств.
• Парк типа «Браунфилд» (Brownfield) - парк, созданный на основе ранее существующих предприятий или производственных объектов, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, в отношении которых проводилась, или проводится реконструкция и капитальный ремонт. «Браунфилд»-парки берут на себя функции поддержки и развития малого и среднего бизнеса на локальном уровне.
По данным Государственной информационной системы промышленности на начало 2023 года в Российской Федерации действует и создается 304 индустриальных (промышленных) парка, а также 99 промышленных технопарков:
• 46% индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков относятся к типу «гринфилд»;
• 54% - к типу «браунфилд».
Основная доля парков (более 70%) расположена в пределах трех федеральных округов — Центрального, Северо-Западного и Приволжского.
Лидирующие позиции занимают четыре региона: Московская область, Республика Татарстан, Ленинградская и Калужская области. На их территории в 2023 году действует и создается 123 индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков (30% всех российских площадок).
Это обусловлено выгодным сочетанием комплекса факторов. В их числе:
• высокая плотность населения;
• развитая энергетическая и транспортно-логистическая инфраструктура;
• сосредоточение объектов промышленности и необходимого квалифицированного персонала.
Парки являются гибким инструментом для реализации задач освоения производства промышленной продукции и увеличения выпуска продукции с высокой долей добавленной стоимости. Этому способствует:
• наличие свободных площадей с готовой инфраструктурой для запуска проектов,
• возможность локализации проектов в существующие технологические цепочки (среди действующих парков есть площадки, специализирующиеся на металлургии и станкостроении, машиностроении и металлообработке, химико-технологической и фармацевтической промышленности, радиоэлектронике, иных отраслях промышленности).
Федеральный закон № 488-ФЗ от 31 декабря 2014 года «О промышленной политике в Российской Федерации»
Техническая документация:
Национальный стандарт Российской Федерации - Технопарки (ГОСТ Р 56425 – 2015)
Тип документа:
Федеральные требования к индустриальным (промышленным) паркам и промышленным технопаркам